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武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法

武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法

  • 分類:公司新聞
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  • 發(fā)布時間:2013-09-20
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【概要描述】武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法(2011年2月9日武漢市人民政府第127次常務(wù)會議審議通過2011年3月29日武漢市人民政府令第217號公布自2011年5月1日起施行)第一章總則第一條為了促進預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用,保證工程質(zhì)量,推進建筑業(yè)技術(shù)進步,節(jié)約資源,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實

武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法

【概要描述】武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法(2011年2月9日武漢市人民政府第127次常務(wù)會議審議通過2011年3月29日武漢市人民政府令第217號公布自2011年5月1日起施行)第一章總則第一條為了促進預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用,保證工程質(zhì)量,推進建筑業(yè)技術(shù)進步,節(jié)約資源,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實

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詳情
武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法
(2011年2月9日武漢市人民政府第127次常務(wù)會議審議通過 2011年3月29日武漢市人民政府令第217號公布 自2011年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了促進預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用,保證工程質(zhì)量,推進建筑業(yè)技術(shù)進步,節(jié)約資源,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用及其監(jiān)督管理?! ∏翱钏Q預(yù)拌砂漿,包括濕拌砂漿和干混砂漿。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的市商品混凝土管理機構(gòu)(以下簡稱市商混管理機構(gòu))具體負責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工對建設(shè)工程中使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況進行監(jiān)督管理。發(fā)展改革、工商、質(zhì)監(jiān)、財政、國土規(guī)劃、環(huán)保、公安交管等部門,按照各自職責(zé)做好預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作。
第四條 本市支持預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展,對符合國家資源綜合利用政策的產(chǎn)品按照規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策,提倡采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝和現(xiàn)代化管理方式生產(chǎn)高性能、環(huán)保型的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣等摻合料和運用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機制砂,以減少對天然砂的使用?! ?/div>
對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿設(shè)施建設(shè)、裝備購置以及科研、新技術(shù)開發(fā)、示范與推廣項目,按照相關(guān)規(guī)定從散裝水泥專項資金中給予資助或者貼息。
第二章 生產(chǎn)
第五條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法取得資質(zhì),并在資質(zhì)證書規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn);未取得相應(yīng)資質(zhì)的,不得進行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)。禁止涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第六條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點的設(shè)立,應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護的要求?! ?/div>
下列區(qū)域不得設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點:  
(一)本市三環(huán)線以內(nèi);  
(二)住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集的公共場所周邊500米以內(nèi);  
(三)風(fēng)景區(qū)周邊500米以內(nèi)?! ∏翱罘秶鷥?nèi)現(xiàn)有的生產(chǎn)站點,應(yīng)當逐步關(guān)閉或者外遷,具體方案由所在區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會,下同)會同市建設(shè)行政主管部門制訂,并由所在區(qū)人民政府組織實施。
第七條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)(含分設(shè)站點,下同)應(yīng)當對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、固體廢棄物采取措施,實行循環(huán)利用;原材料堆場、配料倉應(yīng)當全封閉,粉塵排放達到國家、省、市規(guī)定的要求。
第八條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)改建、擴建、搬遷以及設(shè)立生產(chǎn)站點,應(yīng)當報市商混管理機構(gòu)備案。 第九條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全質(zhì)量保證體系,嚴格按照技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范要求進行生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
第十條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定配備專項試驗室和專業(yè)技術(shù)人員?! ☆A(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當加強對員工的崗位培訓(xùn),攪拌設(shè)備操作員、試驗員、質(zhì)檢員等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗。
第十一條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)不得使用不符合質(zhì)量標準的原材料,并應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的要求對進廠原材料進行取樣、存樣、檢驗和驗收,并對檢驗和驗收資料存檔備查;檢驗不合格的,不得使用。
第十二條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范以及合同要求,設(shè)計預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿配合比,并對其設(shè)計的配合比負責(zé)。  預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當通過系統(tǒng)試驗制定出常用配合比表,配合比表應(yīng)當定期驗證或者根據(jù)材料的變化及時修正。 第十三條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范和合同的約定對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進行出廠檢驗,檢驗合格的方可出廠,檢驗結(jié)果應(yīng)當存檔備查。
第十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時提出整改要求,并督促限期改正。
第三章 銷售和運輸
第十五條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定向市商混管理機構(gòu)報送預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)量、銷售量等有關(guān)統(tǒng)計報表,辦理銷售合同備案手續(xù)。  本市推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿銷售合同示范文本,合同示范文本由市建設(shè)行政主管部門會同市工商管理部門制定。
第十六條 工商注冊地不在本市的生產(chǎn)企業(yè)在本市銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的,應(yīng)當持生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照到市建設(shè)行政主管部門備案,其產(chǎn)品應(yīng)當達到行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定的質(zhì)量要求,并經(jīng)具有合法資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格。
第十七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當編制預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額,并向社會予以公布?! ≌袠巳嘶蛘哒袠舜頇C構(gòu),應(yīng)當將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿項目列入招標文件。投標人應(yīng)當參照預(yù)算定額,將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的費用列入投標報價。
第十八條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運輸單位應(yīng)當使用專用車輛密閉運輸,并保證車況良好、車容整潔。運輸過程中應(yīng)當采取相應(yīng)的防滲漏、防揚散、防噪音等污染防治措施?! ☆A(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運輸專用車輛應(yīng)當按照公安交管部門規(guī)定的區(qū)域、路段和時間通行。公安交管部門應(yīng)當依法為其通行提供便利。
第四章 使用
第十九條 本市江岸、江漢、?口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū),武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化工區(qū)范圍內(nèi)和其他區(qū)區(qū)人民政府所在地的街范圍內(nèi),新建、改建、擴建的建設(shè)工程禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,其他區(qū)域逐步禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,具體的范圍、時限由所在區(qū)人民政府確定?! ?/div>
有下列情形之一的,施工單位可以現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿:  
(一)因建設(shè)工程的特殊需要,本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的;  
(二)因道路原因,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運輸專用車輛無法進入施工現(xiàn)場的;  
(三)使用總量不超過100立方米或者一次性使用量不足8立方米的;  
(四)其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的?! “凑涨翱钜?guī)定現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的,應(yīng)當報市商混管理機構(gòu)備案,市商混管理機構(gòu)應(yīng)當加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌的,應(yīng)當依法予以處理。
第二十條 設(shè)計單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準,在施工圖設(shè)計文件中注明所使用的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的性能指標?! ∈┕D設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當對施工圖設(shè)計文件中依法使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等內(nèi)容進行審查,對違反法律法規(guī)、強制性標準和技術(shù)規(guī)范的,不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格證明。
第二十一條 施工單位應(yīng)當保證施工現(xiàn)場道路平整、暢通,為預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的進場使用提供照明、水源等必要條件。 第二十二條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進入施工現(xiàn)場,必須進行交貨檢驗。交貨檢驗由建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織施工單位和生產(chǎn)企業(yè)共同進行。檢驗不合格的,不得交付使用。
第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的,應(yīng)當予以制止;制止無效的,應(yīng)當及時報告建設(shè)行政主管部門。
第二十四條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的或者不按照標準規(guī)范進行施工的,應(yīng)當責(zé)令停止施工,并督促限期改正。  
第二十五條 未按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程,其繳納的散裝水泥專項資金按照財政部門的相關(guān)規(guī)定予以處理。 第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用不合格原材料的,由建設(shè)行政主管部門或者其委托的商混管理機構(gòu)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等規(guī)定,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或者其委托的商混管理機構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:  
(一)違反規(guī)定在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的,按照現(xiàn)場攪拌量處以每立方米100元,最高不超過30000元的罰款;  
(二)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格產(chǎn)品的行為,未予以制止或者未及時報告的,處以5000元以上20000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書范圍生產(chǎn)銷售預(yù)拌混凝土的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,市建設(shè)行政主管部門除按照有關(guān)規(guī)定予以處理外,對造成嚴重影響的,應(yīng)當將不良行為予以記錄并公布。
第三十條 違反本辦法有關(guān)環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、公安交通管理等相關(guān)規(guī)定應(yīng)當進行處罰的,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十一條 建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門的工作人員應(yīng)當認真履行職責(zé),嚴格執(zhí)行本辦法。對有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:  
(一)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;  
(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果的;  
(三)濫用職權(quán)、徇私舞弊的;  
(四)其他違反法律、法規(guī)行為的。
第六章 附則
第三十二條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土,是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按照一定比例,在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物?! ”巨k法所稱干混砂漿,是指經(jīng)干燥篩分處理的集料與水泥以及根據(jù)性能確定的各種組分,按照一定比例在專業(yè)生產(chǎn)廠混合而成,在使用地點按照規(guī)定比例加水或者配套液體拌合使用的干混拌合物?! ”巨k法所稱濕拌砂漿,是指由水泥、細集料、外加劑和水以及根據(jù)性能確定的各種組分,按照一定比例在攪拌站經(jīng)計量、拌制后,采用攪拌運輸車運至使用地點,放入專用容器儲存,并在規(guī)定時間內(nèi)使用完畢的濕拌拌合物。
第三十三條 搶險救災(zāi)及其臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本辦法。 第三十四條 本辦法自2011年5月1日起施行?!段錆h市商品混凝土管理規(guī)定》(武政[1998]141號)和《市人民政府關(guān)于禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿的通告》(武政[2008]8號)同時廢止。

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